We heffen gebonden en ongebonden belastingen
Als gemeente zijn we beperkt in de soorten belastingen die we mogen heffen. Lokale heffingen bestaan uit twee soorten belastingen:
- Ongebonden belastingen: dit zijn algemene dekkingsmiddelen. Hier staat geen aanwijsbare tegenprestatie tegenover. Besteding is niet gebonden aan een bepaalde taak.
- Gebonden belastingen: dit zijn geen algemene dekkingsmiddelen. Hier staat een aanwijsbare tegenprestatie tegenover. Denk aan leges rijbewijzen of leges afvalinzameling en -verwerking.
De kosten van onze dienstverlening berekenen we door in de tarieven, zoals vastgelegd in onze Financiële verordening Bronckhorst. Voor de inzet van ondersteunende diensten (overhead) hadden wij bij de gebonden heffingen een opslagpercentage van 69% op de ingezette arbeidsuren meegenomen. Dit blijkt in werkelijkheid 67% te zijn.
We heffen de volgende gemeentelijke belastingen:
Ongebonden heffingen | Gebonden heffingen |
Forensenbelasting (art. 223 Gemeentewet) Onroerendezaakbelastingen (art. 220 t/m 220i Gemeentewet) Reclamebelasting (art. 227 Gemeentewet) Toeristenbelasting (art. 224 Gemeentewet) | Afvalstoffenheffing (art. 15:33 Wet milieubeheer) Begraafrechten (art. 229 Gemeentewet) Rioolheffing (art. 228a Gemeentewet) Leges en rechten (art. 229 Gemeentewet) |
De opbrengsten van de gebonden belastingen vallen in (deel)programma’s. De opbrengsten van ongebonden belastingen vallen in de algemene dekkingsmiddelen.
We volgen de tarieven volgens ons coalitieakkoord 2018-2022 ‘Gewoon doen'
Het beleid over lokale belastingen en kwijtscheldingen staat in onze belastingverordeningen en beleidsregels. Daarbij werken we vanuit de uitgangspunten van ons coalitieakkoord 2018-2022 ‘Gewoon doen’:
- We leggen niet meer lasten bij de inwoners neer dan aantoonbaar noodzakelijk is.
- We indexeren de opbrengsten (in 2021 met 1,8%).
We compenseren de OZB-lastenvoor maatschappelijke organisaties
Organisaties krijgen op aanvraag de OZB (Onroerendezaakbelasting) weer terug van de gemeente. Dit gebeurt op grond van de Compensatieregeling Onroerendezaakbelasting maatschappelijke objecten gemeente Bronckhorst. We doen dit om belemmeringen voor maatschappelijke initiatieven tegen te gaan. Hiervoor is jaarlijks € 70.000 beschikbaar. Er werd in 2021 € 59.000 uitgekeerd aan 61 maatschappelijke organisaties. In 2020 werd er € 71.000 aan 61 organisaties uitgekeerd.
In 2021 zou de regeling worden geëvalueerd, maar dat bleef achterwege vanwege andere prioriteiten bij de zorgtaken.
We stellen de belastingverordeningen vast
De invoering, wijziging of intrekking van lokale heffingen regelen we via de jaarlijks vast te stellen verordeningen. Dit deden we in december 2020. In de begrotingsvergadering van november 2020 legde de raad daarvoor het beleid vast. Een uitzondering zijn de verordeningen voor reclamebelasting (kernen en industrieterrein Zelhem). Deze veranderen niet ieder jaar en kwamen dus niet in december in de raad.
GBTwente voert de WOZ uit en heft en int de belastingen
De taxatie, heffing, aanslagoplegging en invordering van de gemeentelijke belastingen doet het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (GBTwente). Zij doet ook de beoordeling van kwijtscheldingsverzoeken. Vanaf 2021 loopt hiervoor een nieuwe contractperiode tot en met 2025.
In deze tabel leest u de (werkelijke) opbrengsten per jaar.
Opbrengsten belastingen en rechten | Rekening 2020 | Begroting 2021 | Begroting 2021 na wijzigingen | Rekening 2021 |
---|---|---|---|---|
Forensenbelasting | 68 | 65 | 65 | 68 |
- Onroerendezaakbelastingen eigenaren woningen | 5.108 | 5.250 | 5.250 | 5.257 |
- Onroerendezaakbelastingen eigenaren niet-woningen | 1.636 | 1.601 | 1.601 | 1.589 |
- Onroerendezaakbelastingen gebruikers niet-woningen | 952 | 924 | 924 | 927 |
Onroerendezaakbelastingen totaal | 7.696 | 7.775 | 7.775 | 7.773 |
Reclamebelasting | 143 | 125 | 125 | 140 |
Toeristenbelasting | 246 | 260 | 260 | 375 |
Afvalstoffenheffing | 2.629 | 4.679 | 3.713 | 3.919 |
Begraafrechten | 135 | 163 | 163 | 162 |
- Rioolheffing woningen | 4.145 | 4.272 | 4.272 | 4.335 |
- Rioolheffing niet-woningen | 447 | 468 | 468 | 452 |
Rioolheffing totaal | 4.592 | 4.740 | 4.740 | 4.787 |
- Leges titel 1: Algemeen | 389 | 406 | 438 | 477 |
- Leges titel 2: Fysieke leefomgeving | 986 | 1.281 | 1.336 | 1.425 |
- Leges titel 3: Europese dienstenrichtlijn | - | - | - | |
Leges totaal | 1.375 | 1.687 | 1.774 | 1.902 |
Totaal | 16.884 | 19.493 | 18.614 | 19.127 |